“所以我现在越来越相信一句话,干部是干出来的,不是选出来的。一个人坐在台上发言的时候,你什么都看不出来,你得看他下了班跟谁吃饭、周末去什么地方、手机里存了哪些人的号码。这些东西,组织考核看不出来,民主测评也看不出来,得靠平常的观察、靠群众的反映、靠制度的约束。”
“所以您刚才说,让我发现什么问题就直接查。”李威接话道,“其实就是补制度的那块短板。制度再完善,也要有人去执行、去监督。”
“对,就是这个理。”夏国华用手指点了点茶几,“你是市长,但你不只是一个市长,你还是省委任命的领导干部,你有责任、有义务去发现问题、推动解决问题。这一点我们俩没有分歧,以后的工作中也不会因为这个问题产生矛盾。你放心大胆地干,我这个书记给你兜底。”
李威点了点头,然后把话题拉回到具体工作上。
“夏书记,临走之前钱书记跟我交代了三件事,让我回来以后尽快推进解决。第一,高新区那三家意向企业的招商引资协议要尽快敲定;第二,老城区的棚改方案要重新做、重新报批;第三,二季度经济增速下滑了一个百分点,三季度必须想办法追回来。这三件事,一件比一件急,我想先从第一件入手。”
他说到“高新区那三家意向企业”的时候,注意到夏国华的表情微微变化了一下。
不是那种明显的、刻意的不自然,而是一种很细微的、眉头轻轻一蹙又迅速舒展开的迟疑。这种表情李威见过很多次,通常意味着对方接下来要说的话不太乐观。
果然,夏国华沉默了两秒钟,然后开口了,声音里带着一种无可奈何的苦涩。
“高新区那三家企业的事,我正想跟你说。”他把翘着的二郎腿放下来,身体重新前倾,双手合拢,“三家都是大型制造业企业,一家做精密模具的,一家做新能源汽车零部件的,一家做生物医药中间体的。这三家企业如果能落户凌平,不光是投资额的问题,更重要的是能带动整个产业链。精密模具那家如果来了,下游至少能吸引七八家配套企业;新能源汽车零部件那个更不用说,现在全省都在布局新能源产业链,谁能抢到这个项目,谁就能在未来的产业格局里占一个先机。”
“条件呢?”李威问,“我们给的政策是什么?”
夏国华从茶几下面的隔层里抽出一份文件,递给李威。李威接过来翻开,是一份高新区招商引资优惠政策汇编,纸张还很新,边角没有卷起,显然是最近才印出来的。
“土地价格按照高新区工业用地最低保护价执行,前三年企业所得税和增值税的地方留成部分全额返还,后两年减半;厂房建设由高新区负责三通一平,并给予每平方米两百元的建设补贴;人才引进方面,对企业引进的博士、硕士给予安家费和租房补贴,具体标准在第十四页。”
夏国华把政策要点背得很熟,显然这些条款已经在他脑子里转过无数遍了。
“这个条件,放在全省同等规模的高新区里,不敢说是最好的,但绝对是第一梯队的。”夏国华说,“我跟宋良反复比对过周边几个市的条件,能给的我们都给了,有些甚至超出了我们原来的政策底线。比如那个建设补贴,原来高新区只给一百五十块钱一平米,为了这三家企业,我们硬是提到了两百。”
“那问题出在哪儿?”李威合上文件,看着夏国华。
夏国华摊开双手,做了一个“我也搞不清楚”的手势。
“问题就出在这儿——我们不知道问题出在哪儿。”他的语气里带着明显的困惑和无奈,“宋良跟这三家企业前后谈了不下二十轮,该做的工作都做了,该给的承诺都给了,对方每次谈完都说‘回去研究研究’‘跟总部汇报汇报’,然后就没了下文。宋良催一次,对方回复一次‘正在走流程’,再催一次,又说‘总部还在评估’。从第一次接触到今天,已经拖了整整四个月了。我中间亲自出过一次面,跟三家企业的负责人吃了一顿饭,席间人家态度很好、很客气,说凌平的投资环境很好、夏书记很重视、他们很感动,但就是不签协议。”
“有没有可能是竞争对手在捣鬼?”李威问,“或者有人在背后给企业施加了压力?”
夏国华摇了摇头:“这个我也考虑过,让宋良侧面打听过,没有发现明显的问题。三家企业的行业不同、总部所在地不同、投资规模也不同,如果有人在背后统一施压,那这个人的能量就太大了。再说了,我们凌平又不是什么一线城市,犯不着有人花这么大代价来针对我们。”
李威没有说话,脑子里在快速地转着。四个月,二十多轮谈判,条件已经给到了政策上限,对方态度一直很好但就是拖着不签——这种反常的现象背后,一定有一个合理的解释,只是他们还没有找到这个解释。
“这三家企业,”李威开口了,“最早是谁引进的?最初的接触渠道是什么?”
夏国华想了想,“精密模具那家好像是去年省里的招商会上对接上的,新能源汽车那家是通过省工信厅的一个处长介绍的,生物医药那家是主动找上门的。三家渠道不一样,时间也差了大概两个月,但最后都集中在今年八九月份开始密集谈判,然后就卡住了。”
“八九月份,”李威重复了一下这个时间点,“吴刚是九月中旬被留置的。”
夏国华的眼睛微微眯了一下,他听出了李威话里的潜台词。
“你是说,可能跟吴刚案有关?”
“不一定,但时间点太巧了,三家企业从不同渠道来,在不同时间点开始接触,最终却在同一个时间段卡住。吴刚是九月中旬被留置,如果这三家企业在接触过程中跟吴刚或者他牵涉的人有过某种关联,吴刚一出事,企业那边就会产生顾虑,担心被牵连或者担心之前的承诺兑现不了,于是就采取观望态度,不说不来,也不说马上来,就这么拖着。”
夏国华靠在沙发背上,手指在扶手上无意识地敲了几下,眉头紧锁。
“有道理,但也不完全对。”他说,“如果企业是因为吴刚才犹豫的,那吴刚被抓之后我们应该主动去澄清、去切割、去重新建立信任。这个工作宋良做没做?肯定做了。我跟宋良说过,要跟企业讲清楚,吴刚的个人问题不影响凌平市的整体投资环境,省里对凌平的支持力度不会减,市里对企业的承诺都会兑现。该说的话都说到了,企业也点头表示理解,但就是不签。”
“那就说明问题不在吴刚身上,或者说,不只在吴刚身上。”李威说,“夏书记,这件事您交给我,我亲自去高新区跑一趟,跟宋良聊聊,再去三家企业分别拜访一下。只有找到真正的症结,才能对症下药。拖着不是办法,再拖两个月,这三家企业可能就被别的城市抢走了。”
夏国华看着李威,目光里有期待,也有一丝担忧。
“你的伤还没好利索,这就去跑?”
“皮肉伤,不影响。”李威站起来,把那份政策汇编合上,夹在胳膊下面,“夏书记,钱书记跟我说过一句话。凌平的老百姓把希望寄托在我们身上,我和您,一个抓党建一个抓经济,要把这个担子挑起来。高新区的三家企业,就是我要挑的第一个担子。这件事谈不成,我这个市长就不算履职。”
夏国华也站了起来,走到李威面前,伸出手,再一次用力握住了李威的手。
“好,你去。需要市委协调什么,随时给我打电话。这三家企业如果能谈成,我给你请功。”
“请功不请功的再说,先把协议签了。”李威笑了笑,“夏书记,下午常委会几点?”
“三点,在市委二楼会议室。今天的常委会主题就是欢迎你,顺便把班子分工再过一遍。政法委书记的人选暂时还没定,我的意思是先听听省委领导的意见,我打算下周亲自去省里一趟。当前我们的主要任务就是抓经济建设,这一点我已经跟班子成员都通过气了,大家的思想是统一的。”
“那我开完会直接去高新区看看情况。”李威看了看手表,距离开会还有不到二十分钟。