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第1040章 了解三定方案（第2页）

方案开篇是总则，接下来是机构沿革、职能定位、内设机构、派出机构、直属单位，洋洋洒洒几十页，满纸都是机构名称和职能表述。

王成功耐着性子看完了前面的总则，翻到内设机构那一章时，他停住了。

他一手按在纸页上，另一只手食指在字里行间缓缓下移：

“办公室、政策法规科、自然资源调查监测科、自然资源确权登记科、自然资源所有者权益科、自然资源开发利用科、国土空间规划科、详细规划科、城市设计科、国土空间用途管制科、报建管理科、重点项目规划科、重点项目土地利用科、耕地保护科、地矿科、测绘与空间信息化科、林业与自然保护地科、森林防护科、海洋经济科、海域海岛科、执法一科、执法二科、城市更新规划管理科……”

王成功默数了一遍，光局机关的内设科室就有三十个。

三十个科室，对应着三十个正科级的职数，，背后是三十个科室负责人的政治生命和利益网络。

而在科室之外，方案里还列着九个分局，中城下辖的每一个重要镇街都设有一个分局，分局之下又设若干国土所，形成覆盖全市的垂直管理体系。

再往下翻，是直属单位名录：市规划院、市测绘院、市不动产登记中心、市土地储备中心、市土地房屋征收管理中心、市土地开发中心、市海洋与地质环境监测站、市自然保护地管护中心、市林业有害生物防治检疫站……

一共十二个事业单位，技术中心和不动产登记中心是副处级，其余都是正科级。

每一个都是独立的法人机构，都有自己的预算盘子、编制盘子，以及对应的管理层。

王成功合上文件，靠在椅背上，沉默了一会儿。

他原本以为桃花县一个正处级县的所有党政部门加起来也不过那么些人，他当了两年多县委书记，对县里的机构盘子了如指掌。

桃花县，机关加乡镇，公务员队伍满打满算1500人。

当然，加上学校与医院的事业编制就不止这些了。

而眼前这个局，光局机关加分局、事业单位，干部职工已经超过两千三百人。

他在心里默默算了一下：中城市公安局的干部职工人数超过一万，是全市最庞大的部门；而排名第三的那个大局，只有400来人。

也就是说，市自然资源局在市政府序列中规模高居第二，仅次于公安局，干部职工数遥遥领先排名第三的局。

一个局，两千三百多号人，管着全市的土地、矿产、海洋、林业、规划、城市更新等等。

这样的摊子，放在湘南省，几乎相当于一个百万人口大县的全县公务员编制总量。

他又翻开另一份文件，是关于四局合并的实施方案。

这个全国唯一的改革试点，不，是唯二，不仅仅是简单地把国土局、规划局、林业局、海洋局的牌子挂在一起，而是要在职能、编制、人员、资产、流程上真正融合为一个大部门。