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第454章 群贪锁羁笼公议定清规（第2页）

上午九时四十分，三批十名涉案公职人员，全部安全转运至远东府市级留置办案中心，全员实现单人单室隔离羁押，通讯断绝、对外隔绝、攻守同盟彻底破碎。

留置中心内部分区清晰、流程严密，问询室、取证室、案卷审核室、定性合议室各司其职，全域无死角录音录像，所有执纪行为全程留痕、永久存档。

专项审讯工作，由留置措施执行司司长林默、副司长野比子全权牵头负责，严格依照监察院办案流程，分层、分阶、分时开展问询。

底层乡级人员最先审讯。周传奎、吕涛身处利益链条最末端，职级最低、心理防线最弱，最先吐露实情。二人供述相互印证，完整交代了基层常态化收钱放水、台账连夜补造、巡检全程造假、隐患刻意纵容的完整流程，如实供出多年收受商户好处、对接上级打点、统一应付督查的全部内幕。

县级人员紧随其后，姜振海、王建军等人在基层供述与海量物证的双重压力下，逐层向上撕开缺口，交代了县级如何统筹造假、筛选样板、压置举报、包庇基层、对接府级督查的全套操作套路。

府级三人依旧心存侥幸，试图以“层级履职、层层上报、权责分散”为由推脱罪责，将自身系统性失职，辩解为常态化工作疏漏，妄图从轻处置。

林默办案素来只凭证据、不讲人情，她将府级三年督查通报、虚假考核报告、瞒报会议记录、层级打点佐证逐一铺开，逐条对应三人的签字审批、履职文件、工作部署，没有多余质问，只用实打实的证据链击碎所有推诿说辞。

铁证面前，所有刻意推诿、刻意狡辩、刻意脱罪的话术尽数失效，府级三人最终如实供述，承认自身主导系统性监管缺位、纵容基层塌方式腐败、参与事故瞒报、维护利益同盟的全部罪责。

全员审讯落地、供述全部闭环之后，案件正式移交案件审理定性司，进入证据终审、罪责定性、处分拟定的核心阶段。

案件审理定性司司长源梦静、副司长沙智敏，带领专项审理专班，进驻留置中心案卷审核专区，开启全维度案卷复核工作。

作为监察院核心定性部门，案件审理定性司手握所有公职违纪案件的最终定性权、处分拟定权、罪责裁量权，所有审讯笔录、物证材料、证人证言、履职文件、流水记录，都需经该司逐条核验、层层把关，确保每一条罪责都有证据支撑，每一项处分都贴合律法条例，绝无错判、漏判、重判、轻判的可能。

源梦静办案严谨细致，极致苛求案卷闭环，从业多年，经手的重大案件无一复核差错、无一申诉翻盘。沙智敏擅长梳理系统性腐败的层级脉络，擅长区分主责、次责、连带责任，精准划定每一名涉案人员的罪责轻重。

二人分工协作，带领专班人员，从乡级个体贪腐、基层履职造假，到县级统筹包庇、隐患压置，再到府级督查空转、政绩造假、事故瞒报，逐层梳理、逐人定责、逐事定性。

整整六个小时的封闭式案卷复核，近千页笔录、数百份物证、三年全套履职文件，被逐一核验、逐一归类、逐一闭环。专班彻底厘清了四级监管链条的腐败逻辑：基层逐利枉法、收钱放行，县级统筹包庇、压案不查，府级形式履职、政绩至上，省级督导空转、疏于管控，层层失守、层层勾结，最终酿成十五人遇难的重大惨案。

审理终结，源梦静与沙智敏联合拟定初步处分意见，十名留置公职人员全部符合开除公职、撤销所有职级待遇、追缴全部违纪所得的处分标准，部分人员涉嫌刑事犯罪，同步移交刑部刑侦部门对接追责。

案卷与处分意见同步上报监察院总院，经由李宝娟院长终审签字确认后，即刻移交内纪第十司｜内部问责整改司，进入处分落地、身份注销、全域通报的最终执行环节。

内纪第十司司长吴玥玛、副司长江长江即刻启动落地流程。该司专责监察处分执行、公职身份注销、俸禄停发、岗位清退、全域整改通报工作，是监察执纪的最后一道闭环关口，负责将纸面处分文书，彻底转化为刚性落地的制度结果。

二人对照终审处分决定，逐一录入十名涉案人员公职系统档案，同步对接全国议事会人事管理体系、地方公职编制系统、财政俸禄体系，批量启动公职身份注销、编制清退、俸禄停发流程，同时拟定专项整改通报文稿，梳理本次系统性塌方式腐败的漏洞短板，明确后续四级监管体系整改方向。

基层、县级、府级十名涉案人员的处分落地工作率先完成，流程严谨、手续齐全、档案闭环，所有违纪所得同步启动追缴，涉案关联线索同步移交深挖。

而本次案件层级最高、影响最大的涉案人员——北冰洋省民选副议事长、省级安全生产分管领导邵景宏，处置流程单独单列、专项推进、更高规格落地。

邵景宏身兼双职，一是省级行政分管领导，执掌全省安全生产行政督导、专项整治、考核验收实权；二是全国民选产生的省议事会副议事长，具备民选公职身份，双重职权叠加，导致其处分流程需分轨处置、分层表决。

综合监察第六司、工作作风监察司司长曹静怡、副司长温馨悦，联合专项监察第二司、民生领域监察司司长苏明慧、副司长柳林黛，组成省级专项复核专班，针对邵景宏的违纪问题开展专项作风定性、民生失职追责。

四大监察司专班联合复核，最终敲定双重处置方案：其一，行政分管职务属于国家公职序列，由全国议事会监察院直接作出处分决定，依法开除公职、撤销全部行政职权，终身禁止进入公职体系；其二，省议事会副议事长为民选公职身份，由民众投票选举产生，罢免职权需经由全国议事会全体会议公开表决、全民监督、依法罢免，杜绝高层内部暗箱操作、私下豁免。

专项复核报告、证据卷宗、双重处分方案，同步整理成册，加急上报全国议事会，提请召开专项全员公议大会，集中表决七名四级主官的罢免议案。

待所有前置执纪、审讯、定性、复核工作全部闭环，京城，全国议事会总部，全员专项公议大会准时召开。

本次大会规格空前，专为北冰洋省远东府“一·三〇”重大爆炸事故四级系统性追责开设，全程公开、全程直播、全程留痕，接受全国工农群众、民选监督代表、各级公职体系的全方位监督。

会议主位端坐两人，全国议事会议事长林织娘、全国人民监督协会会长陈二狗，二人共同主持本次重大罢免公议会议，执掌会议流程、表决秩序、结果终审。

列席参会阵容层级完备、权责分明。应急救援部尚书吴静钰全程列席，负责后续全国安全生产体系整改、隐患排查、制度重构工作；民选工农监督委员王桂英代表全国基层群众，全程监督会议表决、议案审议、结果落地，替万千百姓守住民生监督底线。

顶层权力架构全员到席，第八届民选皇帝陈纺娘、民选副皇帝朱悦薇、柳如烟列席旁听。二十三岁的柳如烟是全国最年轻的民选高层干部，深耕民生监督与基层治理研究，全程认真记录会议细节，专注梳理本次系统性腐败暴露的制度漏洞，为后续青年干部治理革新积累实操经验。

全国议事会两名副议事长马淑贤、卢晓丽，分管地方治理、公职考核、民生保障工作，全程参与议案审议与表决研判，结合全国基层监管现状，完善后续层级监管整改细则。

全国议事会监察院院长李宝娟作为案件主办负责人，端坐专项汇报席位，随身携带着全套四级追责案卷、审理定性报告、违纪证据汇总材料，随时接受大会问询、补充案情细节。

兵马元帅江婷列席参会，统筹公共安全、应急维稳体系保障工作，针对本次事故暴露的安全监管漏洞，同步梳理全域公共安全防控升级方案。

除此之外，全国各省市工农代表、村级监督协会代表、基层执法一线代表分批列席，覆盖基层、县级、府级、省级全层级，真正实现民监官、民议权、民定规。

大会正式启幕，无多余铺垫，直奔核心议题。